שר התמ"ת שלום שמחון הציג היום את המטה להגנת הצרכן
וצעדים לחיזוק מעמדו של הצרכן הישראלי:
במטה להגנת הצרכן שותפים הרשות לסחר הוגן, הרשות להגבלים עסקיים, מנהל מחקר וכלכלה בתמ"ת והמועצה לצרכנות.


אושרה יציאתו לדרך של פרוייקט "נאמני צרכנות" – סיירת צרכנים

שמחון: סיכמנו עם אגף התקציבים על הורדת המכסים

שר התמ"ת שלום שמחון : "נושא הצרכנות הוא אחד הנושאים המרכזיים העומדים על סדר היום הציבורי, המחאה החברתית חייבה את כולנו לעשות בדק בית ברור לנו שיש כשלים שפגעו בצרכן- ואנחנו נתקן. מטרתינו העיקרית – חיזוק כוחו של הצרכן ,הגדלת המודעות שלו לזכויותיו וחיזוקו כגורם משמעותי בסחר בישראל. בישראל חסרה רגולציה צרכנית. יש הצעות חוק פרטיות ופיזור סמכויות בין משרדי ממשלה. אך אין תפיסת עולם צרכנית. היא תבנה על ידי הגופים העוסקים בכך.
מנכ"ל המשרד שרון קדמי העומד בראש ועדת המזון: "וועדת המזון בחנה ומצאה כשלים בשלושת חוליות השרשרת שנגרמים מכשלים תחרותיים, רגולטוריים או בירוקרטיים והם המפחיתים את רווחת הצרכן. פתרון הכשלים בחוליה אחת לא יביא לפיתרון ולכן עלינו למצוא פתרונות נקודתיים ורוחביים"
שר התמת שלום שמחון הציג היום את המטה להגנת הצרכן שהוקם במטרה לעסוק בהיבטים של הגנת הצרכן בראיה רוחבית. לדברי שמחון כל אחד מהגופים השותפים יתרום את נקודות המבט שלו, להצעת פתרונות ודרכי התמודדות רב מימדיים ובו זמניים. המטה החדש יאפשר עבודה משותפת של שני גופים עיקריים – הרשות להגבלים עסקיים והרשות לסחר הוגן. וכמו כן יכלול המטה את מנהל מחקר וכלכלה במשרד התמ"ת כגוף המרכז את הידע לצורך מחקרים וניתוח נתונים ואת המועצה לצרכנות כגוף הנמצא בקשר ישיר עם הצרכן.
ההשראה להקמת המטה - המודל האמריקאי הFTC- federal trade commission
המטה יפעל כגוף של מדיניות ואסטרטגיה לקידום סוגיות ונושאים הנוגעים להגנת הצרכן. הוא יאסוף מידע, יעריך וינתח נתונים ותהליכים הקשורים לנושא התואמים את יעדי משרד התמ"ת.
כמו כן ברמה הרוחבית המטה יעלה נושאים ובעיות בתחום הצרכנות, ינתח ויציג פתרונות אפשריים.
בנוסף המטה יתאם ויסנכרן בין פעילויות גורמים וגופים שונים, יסייע בהחלפת מידע בין הגופים ובכך יתרום לקידום רווחת הצרכן.
תחומי הפעילות העיקריים של המטה להגנת הצרכן יהיה בין השאר- אמון הצרכנים, סוגיות של הטעיית צרכנים בענפים השונים , אומדן "עלות ההטעיות" ברמת המשק, התחרות בשווקים שונים (כגון בנקאות ודלק) הגברת המודעות להתנהגות צרכנית מושכלת , פיתוח כלים לקבלת החלטות לצרכן ובניית תכנית מחקר מסודרת לתחום הצרכנות בישראל.
אחד הנושאים שעלו כנושא למחקר אפשרי הוא פיתוח מדד הגינות בחיי המסחר- מעקב אחר השתנות המדד לאורך זמן ובין שווקים שונים בישראל, השוואות בינ"ל למדינות מערביות אחרות.
אפשרויות למחקרים ועבודות נוספות: מדד שקיפות מידע לצרכן, שרשור ייקור מחירים, יצירת מכוונת בהתנהגות צרכנית רצויה, פיזור סניפי רשתות שיווק ונכונות לניידות קונים לצורך חסכון של משק הבית בסל הקניה, קידום צרכנות מזון בריא.
הורדת מכסים
בהתייחסו לסוגיית המכסים אמר שמחון שר התמ"ת, כי הגיע במהלך הלילה להסכמה עם אגף התקציבים באוצר על הפחתת מכסים בתחום המזון, אך טרם הוסכם משך הזמן בו יורדו המכסים. הוא לא יהיה ארוך ממשך הזמן של מוצרי התעשיה, ולא ימשך שנים- פחות מאצבעות כף יד אחת.
מנכ"ל משרד התמ"ת, שרון קדמי העומד בראש ועדת המזון אמר, כי "במסגרת הועדה אנחנו מנסים לפעול להעצמת כוחו של הצרכן. נדון בזה תוך שבוע-שניים. המטרה להגיש המלצות לפרק הצרכני בפברואר.
"במרץ ככל הנראה יושלם פרק התחרותיות, בו אנחנו בוחנים את השוק עם הרשות להגבלים עסקיים ועם חברת יעוץ שמלווה את הועדה. מדובר בחקיקה שעלולה לעבור בצורה לא פשוטה בכנסת. נפעל בצורה אגרסיבית מאוד.
בסוגיית ההטלים
אמר שמחון כי ישראל היא בין המדינות המטילות מספר מועט של הטלים. בשנה האחרונה חתם שמחון על שני הטלים בלבד. "מדובר במספר הטלים זעום בהשוואה לארה"ב, תורכיה והודו". שמחון הביע מורת רוח ממשך הזמן הנדרש לשר האוצר למסור את החלטתו בדבר הטלת היטל. לדבריו שר האוצר מושך את החלטתו במשך זמן לא סביר. "שר האוצר צריך לתת את החלטתו בזמן מוגבל. זהו לא מינהל תקין. האן הוא מחכה שעובדים יפוטרו ממפעלים? אנחנו לא המצאנו את ההטלים. זהו כלי ותיק להגנה בפני סחר לא הוגן.

המועצה לצרכנות ונאמני הצרכנות
שמחון אמר כי משרד התמת רואה במועצה זרוע מבצעת העומדת בקשר ישיר עם הצרכנים ולפיכך ננקטו צעדים לחיזוקה: מונתה יו"ר חדשה, ד"ר מיקי הרן, ותקציב המועצה הוגדל לשנת 2012 באמצעות תוספת של כ-2.5 מלשח לתקציב קיים של כ- 6.5 מלשח



אחד הפרויקטים המשמעותיים שתקדם המועצה לבקשת השר שמחון הוא פרוייקט נאמני צרכנות, שגובש בהשראת "נאמני הנקיון".
"נאמני צרכנות" שיופעלו על-ידי המועצה לצרכנות, ישמשו כ"עיניים" נוספות בשטח, יבחנו את מצב כיבוד זכויות הצרכנים בבתי-העסק, ויפעלו להגביר את המודעות לקיומן של זכויות אלה הן בקרב בתי העסק והן בקרב הצרכנים.
בשלב הראשון יגוייסו 100 איש מכל רחב הארץ שידרשו להיקף של 4-6 שעות בשבוע למשימות סיור דיווח והסברה בבתי-העסק ובקהילה.
הסיירים יעברו בבתי-עסק ויבחנו היבטים שונים של כיבוד זכויות צרכנים כגון הצגת מחיר, הצגת מוצרים בפיקוח, דרכי פרסום, מכירות מיוחדות (מבצעים) וכו'.
הסיור ייעשה בשיטת "לקוח סמוי". במקרה של פגיעה בצרכנים ימלא הסייר טופס דיווח וישלח אותו למועצה לצרכנות. המועצה תוציא לבית העסק פנייה המדווחת לו על המימצא, קוראת לו לתקן את ההתנהלות הפוגעת בצרכנים ומודיעה לו כי ייערך סיור נוסף בבית-העסק. אם יימצא בסיור הנוסף שהליקוי נמשך, תפעיל את הכלים שבידיה, לרבות פניה לבית-המשפט לתביעות קטנות נגד בית העסק והגשת תלונה לרשות להגנת הצרכן וסחר הוגן .
דיווח שבועי על מחירי סל מוצרים: סיירי המועצה לצרכנות יקבלו מידי שבוע סל אחיד של 20 מוצרים שלגביו יתבקשו לדווח על מחירי המוצרים בנקודת מכירה באזור פעילותם. המועצה לצרכנות תפרסם מידי שבוע את ממוצע עשרת המחירים הזולים בישראל לגבי כל מוצר שבסל, ותמליץ לצרכנים להתייחס אליו בהחלטתם היכן ובאיזה מחיר לבצע את קניותיהם.

פעילות הסברה סביב מסרים צרכניים סיירי המועצה לצרכנות יוכשרו לתפקידים של הסברה צרכנית, ויבצעו פעילות משולבת של הדרכות והסברת שטח, הן לצרכנים והן לעסקים, בתפקידם זה יפעלו סיירי המועצה בתלבושות מאפיינות שיזהו אותם כשייכים לפרויקט
נאמני הצרכנות.
מבנה ארגוני: "הסיירת" תמנה 10-12 צוותים של כ-10 סטודנטים ותפעל בפיזור ארצי.
בראש כל צוות יעמוד רכז שיעבוד בזיקה למנהל הפרוייקט במועצה לצרכנות.
מערכת ממוחשבת לדיווחים מן השטח לעידכוני רוחב ולשיקוף הפעילות תיבנה ותופעל בזיקה לאתר המועצה לצרכנות.